涉企行政检查是政府依法履职的重要方式，既关系市场秩序，也关系经营主体预期。现实中，一些企业反映“多头查、重复查、随意查”，有的事项交叉、标准不一、流程不明，增加了合规成本，也影响了正常经营节奏。如何在“该严则严”与“无事不扰”之间把握尺度，考验治理能力，也检验法治水平。

近日，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作 进一步规范涉企行政检查的通知》，明确推进“政府赋码、执法亮码、企业扫码”。这一安排并非简单增加一道程序，而是通过数字化手段重塑行政检查流程，把检查前、检查中、检查后的关键环节纳入统一规范，推动执法从“经验管理”走向“规则治理”。

“扫码入企”首先强化了程序约束。入企检查前要履行报批报备手续，由系统生成执法码；联合检查原则上“一次检查、一个码”；原则上未取得执法码不得实施检查，紧急情形依规先行处置并限时补办。检查主体、执法人员、检查事项、时间地点、结果处置等全程留痕、可查可溯。程序越清晰，权责越明确；留痕越完整，监督越有抓手。

“扫码入企”也增强了企业参与监督的能力。执法人员亮码后，企业可核验相关信息，发现异常可在线反馈。由“被动迎检”转向“可核验、可反馈、可追溯”，有助于减少信息不对称，依法保障企业合法权益，也有利于提升执法公信力。少一些无效检查，企业就能把更多精力用于研发创新、市场开拓和管理提升。

更深层看，“扫码入企”推动的是监管方式升级。统一赋码、统一归集、全过程监督，有助于打通部门间信息壁垒，压减重复检查、重复填报，促进联合检查和分级分类监管。对高风险领域依法严查，对守法经营主体减少干扰，体现的是监管精准化，而非监管弱化。只有在法治框架内提高监管效能，才能实现“有效监管”与“有感服务”相统一。

制度的生命力在执行，执行的关键在闭环。要防止“有码不亮码、亮码不核验、核验不处置”，必须同步做实平台互联、标准统一和部门协同；压实紧急检查补办时限与责任；健全企业反馈“受理—核查—回复—整改”链条。对无码检查、逾期不补、反馈不处置等行为，要纳入监督通报和责任追究。同时坚持数据最小必要、分级分类授权，守住数据安全和个人信息保护底线，防止“数字化”变成“数字形式主义”。

法治是最好的营商环境，规范是最稳的发展预期。把“扫码入企”落实到每一次行政检查中，让执法在阳光下运行，将有力遏制不规范检查，进一步稳预期、强信心、激活力，为高质量发展提供更坚实保障。（陈文华）