让行政执法既有力度又有温度

11月3日，司法部发布《行政执法人员行为准则》，聚焦目前企业和群众反映强烈的行政执法突出问题，为执法人员的行为划出一条清晰的红线。如何看待这样一份《准则》的发布？突出问题还需要怎样破解？行政执法又该如何做到既有力度又有温度？（11月5日 《经济日报》）

行政执法是维护社会秩序、保障公共利益的重要手段，是法治政府建设的关键环节。然而，执法是否得当，不仅关乎法律的尊严，更直接影响人民群众的获得感、幸福感与安全感。为此，近日出台的《行政执法人员行为准则》，划出一条清晰的红线。新时代的行政执法，既不能失之于宽、纵容违法，也不能简单粗暴、激化矛盾。唯有做到既有力度又有温度，才能真正实现法律效果与社会效果的统一。

执法要有力度，这是法治社会的基本要求。法律的生命在于实施，执法的权威在于执行。面对违法行为，若执法者畏首畏尾、姑息迁就，就会助长侥幸心理，破坏规则意识。例如，对食品安全、环境污染、交通违法等关系群众切身利益的领域，必须“零容忍”，依法严查严管，形成有效震慑。只有执法有力度，才能树立法律的权威，维护社会的公平正义。

然而，执法的严厉不等于冷酷无情。法律的终极目的不是惩罚，而是教育与引导。执法要有温度，就是要在严格依法的前提下，体现人文关怀，尊重当事人的基本权利。比如，面对轻微违法行为，可采取“首违不罚”“轻微免罚”等柔性措施；对确有困难的当事人，应给予合理宽限期或帮扶指导。疫情期间，一些地方对个体商户轻微违规行为不予处罚，同时主动帮助其整改，既维护了秩序，又温暖了民心。这种“刚柔并济”的执法方式，正是法治文明的进步。

执法的温度，还体现在程序的规范与沟通的真诚上。执法人员应摒弃“官本位”思维，以平等、尊重的态度对待群众，耐心释法说理，倾听诉求。一次耐心的解释，一个善意的提醒，往往比一纸处罚决定更能赢得理解与配合。执法不是“管民”，而是“服务为民”。只有将心比心、换位思考，才能让群众在每一个执法行为中感受到公平正义。

当然，强调温度并非弱化力度，更不是“和稀泥”式的妥协。执法必须坚守法律底线，防止因“人情”而失职渎职。力度与温度，如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。唯有在法律框架内灵活施策，在严格执法中传递温情，才能实现良法善治。

“法无外乎人情”，行政执法亦当如此。让力度彰显法治之威，让温度传递人性之光，方能构建更加和谐、信任、有序的社会环境。这不仅是执法艺术的升华，更是国家治理现代化的应有之义。